特色小镇规划设计是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态真赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
首先，产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地，定位突出“独特”。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。每个特色小镇都紧扣信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等;形成具有基础、有优势的特色产业，不能“千镇一面”、同质竞争;即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。
其次，功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。功能叠加不是机械的“功能相加”，关键是功能融合。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会，真正产生叠加效应、推进融合发展。
再次，建设形态不能“大而广”，力求“精而美”。美就是竞争力，无论硬件设施，还是软件建设，要“一镇一-风格”，多维展示地貌特色、建筑特色、文化特色和生态特色。求精，不贪大，小，就是集约集成;小，就是精益求精;根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设“高颜值"小镇。
最后，制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”;特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出“试验”’ ，特色小镇的定位是综合改革试验区;凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报;凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施;凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。
“特色小镇”是面向未来的新产业生态和成长空间，新常态下建设“特色小镇”，主要是融合产业转型升级、文化资源挖掘、旅游品牌打造等功能，成为传承文化和推进城乡统筹的平台，实现产业、文化、旅游、生态、社区功能的叠加，做到“特而强”“聚而合” “小而美”
“特色小镇”的“特色”首先是“特色产业”，‘“特色产业”不仅“特而强”，更是面向 “未来”的。在企业主体、市场运作的前提下，政府应通过超前谋划，引导相关企业主动对接信息技术发展、产业发展变革，运用新理念、新机制、新方法，打造浙江传统经济转型的新模式、块状经济发展的新业态。
特色小城镇的规划设计，要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计，宜农则农、宜工则工、宜游则游是根本原则。规划设计，要保持“特色小镇”的鲜明性和乡土文化的鲜活性。对于- -些距离大中城市比较近的城郊地区，具备交通方便快捷、区域旅游要素多、民俗文化深厚、主题特色鲜明、地形地貌独特等条件的，在规划设计和后期建设运营上，应大力结合乡村旅游发展，通过乡村旅游带动特色农产品销售，解决农村就业，提供回乡创业空间，增加农民收入，建设特色小城镇。
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